983所！教育部公示足球特色幼儿园示范园名单，蕴含四大产业机遇

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11月19日，教育部官网发布《关于2021年度全国足球特色幼儿园示范园试点项目立项名单的公示》。全国青少年校园足球工作领导小组办公室在全国范围内拟认定983所幼儿园为全国足球特色幼儿园示范园。

体育大生意记者查阅本批次的983所足球特色幼儿园名单发现，虽然我国大陆所有省份均有幼儿园入选，但入选数量的多寡非常悬殊。其中，四川入选的幼儿园多达185所，数量位居全国之首，其次是江苏，有136所幼儿园入选；入选数量最少则是西藏和青海，各自只有2所幼儿园入选，此外，中部大省湖南也只有4所幼儿园入选。为什么不同省份入选数量悬殊至斯？

在体育大生意看来，原因有二：第一、足球特色幼儿园的入选数量与各省的人口数量多寡、经济发展水平高下、教育资源优劣等直接挂钩；第二、各省重视程度不一。从2019年开始启动幼足球特色幼儿园试点工作以来，每年在全国都要遴选出3000家足球特色幼儿园。在2021年7月份教育部公开遴选全国足球特色幼儿园示范园时，文件明文标注，各省市可以最多申报100-200所幼儿园，但显然并不是所有省份都申报了100-200所。

足球运动在幼儿阶段的开展主要以培养幼儿的足球兴趣为主， 在尊重幼儿的身心发展规律的基础上， 采用足球游戏的形式， 开展丰富有趣的足球活动， 促进幼儿的全面发展， 具有重要的价值和意义。作为未来中国足球的重要后备力量， 需给予幼儿足球高度的重视。

众所周知，教育部是在2019年才正式启动了足球特色幼儿园试点工作。在此之前，教育部、体育总局等六部门组成的全国青少年校园足球工作领导小组在《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》中提出到2025年建成5万所青少年校园足球特色学校，重点是中小学。

但随后各方意识到足球必须从娃娃抓起的重要性，先是在2018年10月，中国足球启动了“娃娃足球工程”并印发《全国娃娃足球工程实施方案（2018-2020年）》，随后在2019年3月，教育部印发《关于开展幼儿足球试点工作的通知》，提出，“根据世界足球强国在儿童5岁左右就开始足球启蒙教育的普遍情况，进一步下移普及重心，积极将足球运动向幼儿园延伸。”于是，从2019年正式启动足球特色幼儿园试点工作，以游戏、兴趣为主，引导各类幼儿园广泛开展幼儿足球活动，计划每年在遴选建设3000所足球特色幼儿园。

在体育大生意看来，我国校园足球工作的重心下移到幼儿园，试图奠定幼儿“终身体育”的习惯，这标志着我国幼儿校园足球时代的到来，给足球培训行业带来重大发展机遇。

当然，目前，我国幼儿足球正处于启蒙阶段，开展过程中暴露出了许多问题，存在很多行业痛点。不过，行业痛点反过来也正是我国体育培训行业的发展机遇。毕竟，教育部明文规定，“支持各级学校与科研院所、社会组织、企业等深入合作。”换言之，教育部鼓励和支持社会组织、企业等深入参与足球特色幼儿园的日常教学工作。本文旨在围绕当前我国幼儿园足球的主要痛点和潜在机遇来展开论述。

我国幼儿园足球教学存在两大痛点

根据《全国足球特色幼儿园游戏活动指南》显示，幼儿园足球课程是以足球教育核心，要实现“教会、勤练、常赛”，旨在更好地推进幼儿校园足球的开展，培养幼儿对运动的兴趣，促进幼儿身心全面发展。但当前足球特色幼儿园处于创建初期，我国幼儿园开展足球存在诸多痛点，最直观的有两大痛点：

一、幼儿园的足球师资力量薄弱，缺乏专业的足球教师。

据体育大生意了解，目前我国的幼儿园教师以20-29岁的年轻教师女教师为主，多数的教师的专业为幼儿教育，没有体育教学经验，也缺乏足球相关资质。这直接导致，目前我国幼儿园的足球课程主要以游戏为主，足球技术方面的教学几乎没有。幼儿园教师只是照本宣科地带着儿童进行嬉戏，足球常常沦为摆设，这限制了幼儿对于足球运动的理解。就目前来看，我国幼儿教师在幼儿足球游戏活动教学中普遍不具备科学的教学方法和相对专业的项目指导能力。

没有专业足球教练指导，很多幼儿园的足球活动开展形式单一，课程开展缺乏科学的引导和管理，对足球教学定位出现偏差，导致小朋友对单一枯燥的足球教学形式不感兴趣。同时，还有一些幼儿园在课程强度上有“小学化” 、 “大负荷” 等一些违背幼儿身心发展规律的不良趋势。所以，科学规划足球课程体系、创新教学内容、丰富课程资源、与校外专业机构合作已成为行业共同的心愿。

二、场地设施短板明显，幼儿参与足球的频次和安全无法保障。

虽然足球特色幼儿园创建工作已开展三年，但很多幼儿园目前并没有专业足球场地，一些幼儿园的体育场地是塑胶场地，能够拥有人工草皮场地的幼儿园反倒是少数，场地的缺失导致幼儿参与足球活动的时间和次数无法保证。同时，专业场地的缺失会让幼儿参加足球游戏时的受伤风险增大，这也让很多家长对幼儿园开展足球教育表示不理解和不支持。

当前，很多地方都已经意识到了这一痛点。要求优化足球场地建设， 对幼儿园的场地设施进行合理的建设和优化，保障幼儿园能够有充足且安全的活动场地，进而保障足球特色幼儿园幼儿足球活动开展质量。同时，加强安全管理，减少开展幼儿足球活动的安全隐患。

创建足球特色幼儿园带来四大体育产业机遇

据体育大生意了解，足球从娃娃抓起确实是很多欧美足球强国的传统和先进经验，其中以德国、日本最为典型，这两个国家在幼儿足球方面的运作体系已经非常成熟。

日本从2003年就已开始发展幼儿足球，并且竞赛体系非常完善，每年举办一次的全国儿童足球锦标赛和家庭足球联赛，通过比赛挖掘出6岁以下的精英儿童，然后安排他们在“足球俱乐部训练中心制度”下进行更加科学的训练。德国针对U6以下年龄段的幼儿训练启蒙课程，主要目的重在培养孩子对足球运动的兴趣启蒙主要是通过游戏式的教学手段。这两个国家也形成了非常成熟的幼儿足球产业，对现阶段的中国足球特色幼儿园建设有很多启发。

在体育大生意看来，足球特色幼儿园建设将有助于我国青少年体育培训行业形成了四个层面的产业发展良机：

一、参与足球师资队伍建设。

教育部明确提出，将通过政府购买服务方式，鼓励支持社会力量参与校园足球“满天星”训练营的组织运营。选聘、组建高质量的校园足球外聘教练团队，参与校园足球“满天星”训练营的教学、训练和比赛指导。要积极邀请校外专业足球教练员进学校提供专业技术指导。

二、参与校园足球场地的投资建设。

教育部明文提出，鼓励各地政府整合资源，推动区域内足球场地建设力度，盘活现有足球场地设施资源，着力实现教育系统、体育系统足球场地资源共建共享。目前，我国幼儿园普遍没有专业的足球场地，甚至中西部地区的幼儿园普遍没有专业的体育场地和运动设施，这是痛点也是机遇。

三、开拓校园足球定制式保险项目。

教育部要求，要加强校园足球运动员安全教育，推动中小学生和家长树立安全风险意识和法治意识，建立政府、学校和家庭三方安全防范和风险共担机制。探索为参加校园足球运动的学生购买足球运动意外伤害保险。加强政府统筹和部门联动，完善足球运动意外伤害处理流程，做好校园足球风险防范工作。在实施校方责任险的同时，通过多种渠道为学生购买运动意外伤害保险。此前，上海在全国率先试点“学校体育运动伤害专项保障基金”，基金实行免责保障，覆盖面大且先行赔付，对现行的校方责任险就是一个很好的补充。

四、组织承办校园足球联赛。

目前国内还没有幼儿足球联赛体制，国内诸如北上广等一线城市虽然都有不错的幼儿园足球赛事，比如以北京博凯幼儿园为代表的幼儿足球代表队就曾多次蝉联北京市幼儿足球联赛的冠军。但全国大多数地区都没有正规的幼儿足球赛事。

教育部体卫艺司曾提出，希望在在已成型的小-初-高的足球联赛体制的基础上，增加幼儿足球联赛机制，从而鼓励全国的幼儿园积极建立小足球队。而各地政府相关部门则可与社会机构合作，招商引资共同建立幼儿足球嘉年华、幼儿足球联赛等。

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