亲水活动，正成为城市休闲生活的一种新潮流。有着11条清澈河道的杨浦区新江湾城街道，近年来就因其水系发达，吸引了城中的水上运动爱好者慕名而来，皮划艇、充气船、橡皮船、冲锋舟等各式装备在河道上随处可见，这种新现象也随之引来附近居民对生态环境和安全问题的担忧。
新江湾城街道拥有着上海中心城区难得一见的湿地生态，11条河道，72万平方米水域，总长超18公里，每条河道都水质清澈，两岸更是植被葱郁，如此的环境怎会让人不心动？
最近一两年间，只要天气好，家住江湾国际的市民薛明珠就会看到周边河道有许多小船和小艇：“有一次我看到有个小孩，父母吊着把他放到皮划艇上，我想怎么随便任意一个地方都能下水，第一感觉很不安全。”
随着来玩的人越来越多，一些专业卖水上运动设备和做培训的机构逐渐在附近聚集起来。由于河道中密布杂草、暗流、树枝，曾经发生过意外，因此，街道也曾尝试用无人机热成像巡查、人工巡逻等方式劝阻市民，但很难杜绝，一些市民甚至专门挑选在夜间出动“躲猫猫”，反而增加了危险系数。
家门口的宁静小河，忽然大变样，也让许多附近居民难以接受。
实际上，进行水上运动的并非都是外来者，其中相当一部分是附近小区的居民。新江湾城街道加州水郡居民区内就有两个小区几乎成了皮划艇“俱乐部”。
“最鼎盛的时候，两个小区共有大概300多艘船，别的小区是停车难，我们小区是‘停船难’。后来我们在小区沿河围墙上做了铁架子放船，不过，不久后又出现新问题——‘僵尸船’，就是旧的坏的船扔在那，新的船又放不进来，很多人就把船放在地下车库、门厅、电梯厅。”居民区党总支书记胡凌浩说。
管还是不管，如何管，管的尺度要多大？面对这一新事物，社区里出现了多种声音。胡凌浩和同事们为此翻阅了大量法律法规条文：”查了很多资料后发现没有明文规定说是合法不合法，也就是不禁止的。但是，水上这些个人行为的约束是我们必须要关注的点。而解决这些问题最有效的方案就是通过居民自治，形成公约。”
为了更广泛地听取百姓建议，最近，新江湾城街道协同区里多个部门开展了大调研。街道人大工委副主任刘轶蓉介绍：“我们在人大代表、政协委员的接待日，还有基层立法点收集建议、开展调研，让百姓有更多的平台去加强交流，在平台上达成共识。”
本周五，由杨浦区人大常委会和本台联合推出的“人民城市·人人议事厅”活动将走入新江湾城街道，届时，200多位居民代表、专家、人大代表、社区工作者将围绕“新江湾城水上休闲活动的‘堵’与‘疏’”展开一场大讨论。