我国首部全景展现人民法院司法改革最新成果、最高法院指导拍摄、社会反响良好的法治题材剧《底线》中，有这样一个情节：电视剧的第三集，根据真实司法案件改编的女主播猝死案宣判，法官方远推翻了以往的司法案例，判决直播公司承担工亡赔偿责任。一审宣判后，直播公司的代理律师徐天当场表达了对判决结果的不满，并且以威胁的口吻对法官方远表示将提起上诉。方远立马回答：这是你们的权利。这一问一答之间，体现了一审法官的自信和坦荡。
如此的剧情，是否是现实中真实司法状况的体现呢？经常有当事人拿到一审判决之后，用威胁的口吻对法官说要上诉；网络上，也有不少帖子的提问是，一审法官害怕当事人上诉吗？
对于这个问题，不同时期是具有不同的答案的。曾经在很长的时间里，法官、一审二审法官是不惧怕当事人上诉的，因为当事人上诉不上诉，跟法官、一二审法院之间，并不具有直接的利害关系。但是，事情正在发生变化，当上诉率成为了可以影响一审法官、一审二审法院的业绩考核指标时，你猜法官会惧怕当事人上诉不？
最近，有自媒体发布了这样的一段对话：
法官：某某案件你能不能别上诉了，我们对“上诉率”有考核呀！我：你能不能把判决帮我改过来，要不然我在当事人那边交不了差呀！（互相沉默）法官：好吧，你上诉吧……我：那，对不起了呀。如此对话的律师，不知道内心是否拂过一丝的忌惮和隐忧，如此的不给法官面子，以后会不会被穿小鞋？烟语君知道的有些律师，代理完一审，效果不理想的话，就主动不代理二审案件了。按照法律规定，只要对一审判决结果不服的，当事人就有上诉的权利，目的是在司法程序内通过增加案件的独立审级，尽可能的减少冤假错案的发生概率。可是，当上诉率跟法官、法院的绩效考核业绩挂钩以后，就不能排除出现以上的对话，甚至有法院采取措施控制上诉率。曾经有基层法院随案发放《上诉风险提示书》，其中有“二审案件发回重审、改判率大约5%左右”、“对同一件事情的分析判断及处理，共读一本法律书的法官，一般不会出现较大的偏差和误差”、“抱着'试一试，万一能改判'的心态，您的诉讼请求也无法得到二审法院支持”、“如果败诉以后，能否把二审的代理费退还?能否代为承担上诉费用?”等内容，引发了广泛热议。说到底，就是法院要控制上诉率。上诉率对于法官、法院有多重要？看看公开报道，目前正在实施的《人民法院审判管理指标体系》中，虽然为了为避免“内卷”对其中20项指标设定参考区间，达到指标参考区间即为合格。但是，上诉率、二审开庭率、审限内结案率等多项数据，还是在作为反映司法审判工作质量、效率、效果的指标进行排名评比。
其中的上诉率，成为了评价案件审判质量指标的重要数据之一，并且成为最重要考核指标“案件比”（堪称“王炸KPI”指标）中最重要的影响数据。只要案件不上诉，在法院考核统计中就代表着，“当事人认可案件的处理结果”。
例如，有省法院在宣传中提到，2023年全省法院上诉率8.99%，同比下降2.39个百分点，居全国第7位；有基层法院宣传，截至2024年3月31日，法院的上诉率为9.97%，排名全省法院第二；有法院宣传，2023年将服判息诉工作作为重点工作来抓，从三个方面压降上诉案件，全年上诉51件，下降了49%......可见，案件的上诉率，并非只要达到合理指标范围合格即可，而是需要在市、省、全国排名考核的业绩指标。
制定考核上诉率的初衷，法院追求低上诉率对当事人是有利的，目的是让一审法院重视司法审判质量，实质性的化解案件背后的矛盾纠纷，避免审判法官只管结案的让一个纠纷形成没完没了的衍生案件等等。
可是，就像有法学教授说过的，司法考核指标清晰的话，能降低管理成本，激发司法积极性，提高效率，但是，如果考核激励不当、指标要求过高的话，就会最终会代价到案件当事人身上，让他们成为牺牲品，严重损害他们的法定权益。 要防止过度考核加剧司法行政化。例如，按照公开的考核统计宣传，法院系统分别在统计考核排名全国内各省级法院范围内、省内各中级法院范围内、地级市内各基层法院内的司法数据，不就形成了省高院、市中院、基层法院在考核指标上的利益一体化？如此这般的话，高院、中院基于自身考核利益的需要，还会有积极性通过二审、再审程序纠正一审错误、监督一审提高审判质量吗？
要防止强化细化考核背离司法规律。案件上诉与否的决定权，虽然跟案件的审判质量有一定的关系，当归根结底的决定权在当事人。以当事人有决定权的事项，来考核办案法官、法院，是不是文不对题？可指标任务必须完成，考核排名必须靠前，会不会让法官、法院不得不采取其他的手段？有的立案人员干催直接答复当事人，在审的案件还没审完，你们只能排队等着立案，具体等待时间不一定；为了提高调解率提高案件比，诉讼立案之前有了调解程序、上诉之后还有调解程序、案件执行立案之前还有调解程序，一个程序就是几个月......司法审判不是“以事实为根据，以法律为准绳”，而是围绕着考核指标转，用网友的话是，一个法院一部诉讼法了。说到底就是，只要将案件挡在审判系统之外，就可以不影响考核指标。如此的现实结果，是否是制定这么多考核指标体系时考虑到的呢？真的希望看到《底线》里一审法官在回答败诉当事人威胁上诉时的那份坦荡和自信。 往期文章：毕业谋个岗位，还是追求终身事业，是报考法学之前首先要考虑的
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