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中国生育地图:山东陡降,广东强劲,北上津与东北再度垫底

凯风君 国民经略 2020-09-02

文|凯风

 

人口问题,远比想象中的更为严峻。

 

2018年,中国人口出生率创下40年新低。这一年,全国出生人口1523万人,相比前一年整整少了200万人。人口出生率仅为10.94‰,比上一年下滑2个千分点,创下1978年以来的新低。

 

全国如此,各省市的问题更加严峻。



东北地区继续垫底,京津沪以及江浙等发达省市,出生率常年不及全国平均水平,就连一向以“最敢生”著称的山东,2018年出生率大幅下滑。

 

山东人不敢生了,京津沪和东北长期低迷,只有广东相对强劲,这是什么信号?警示了哪些问题?

 

01

出生率排行:

海南青海最高,山东大降,京津沪低迷,东北垫底

 

这是2018年全国各省市的出生率排行:


不难看出,除去港澳台,在已公布相关数据的省份中,海南、青海、广西等省份出生率相对较高,去年排行第一的山东滑落到中游,而京津沪以及江浙等发达地区都相对低迷,而东北地区则是继续垫底

 

同时,与2017年相比,不仅全国出生率有所下滑,而且全部省市的出生率都在降低。


其中,降幅最大的当属山东,从17.54‰直落到13.26‰,下滑4.28个千分点。

 

总体来看,人口出生率在区域上的分布呈现两个极其鲜明的特点:

 

一是经济越发达,人口出生率相对越低。出生率排名靠后的省份,大多数都属于发达地区,包括北京、上海、天津、江苏、浙江等等。

 

这背后的解释是,经济越发达,受教育水平越高,观念就越进步,社会保障体系就越发达,养儿防老的必要性就越低。同时,发达地区生育成本过高,因此父母倾向生育更少的孩子,而在既有的孩子身上付出更多的投入。

 

这个规律,世界皆然,日韩、欧美等国家都深受生育率下滑之困。

 

二是过去计生政策执行越严的地区,人口出生率相对较低。北京、上海、天津、重庆、江苏、四川均是过去独生子女政策执行最为严格的地区,其出生率均低于全国水平。

 

至于新疆、西藏等省份,由于民族政策的存在,其出生率一直都保持相对较高水平。

 

02

山东人为什么不敢生了?

 

全国各省市出生率,下滑最严重的当属人口大省山东。

 

2017年,山东出生率高达17.54‰,位居全国之首,是排名最低的黑龙江的三倍左右。一时间,山东获得全国“最敢生”省份之称

 

然而,2018年,形势陡转之下。山东出生率从17.54‰大降到13.26‰,下滑超过4个千分点。


受此影响,2018年,山东出生人口从174.98万直接滑落到132.95万,整整少了42万。这一下滑幅度远远超过其他省份。

 

究其原因,过去山东计划生育执行相对严格。随着2016年全面二孩放开之后,被压抑的生育意愿得到释放,山东首当其冲。


然而,到了2018年,随着生育意愿释放殆尽,山东多地二孩出生人口大幅下滑,部分地市直接腰斩,这就导致山东出生人口大幅下滑。

 

即便如此,山东12.36‰的出生率,仍旧高过全国大半省份。与山东接壤的另一人口大省,河南的出生率仅为11.72‰,而与山东相距不远的江苏出生率更是不足10‰,仅为9.32‰,低于全国水平。

 

这当然与山东的经济文化有关。


一方面,山东受传统儒家文化影响较深,养儿防老、儿女双全的观念大有市场;


另一方面,山东区域经济相对发达,经济发展相对均衡,房价相比其他沿海地区更加合理,生育成本相对合理。

 

即便如此,山东生育率大幅下滑,正是全国生育率下滑的重要缩影。

 

03

广东为何这么强劲?

 

一般而言,经济发展越强劲,生育意愿越低。


这方面,广东是个例外。

 

2018年,广东出生率高达12.79‰,不仅超过河南、四川等传统人口大省,而且,远远超过同属一个经济层次的江苏,后者仅为9.32‰。

 

如果与北京、上海和天津相比,广东的出生率高出更多。2018年北京出生率仅为8.24‰,上海为7.2‰,天津只有6.67‰,仅相当于广东的一半左右。


这背后的原因是什么?

 

一个原因是广东经济发达,外来年轻人口相对较多,这些年轻人的存在,不仅使得广东的老龄化率排在全国末位,还提升了广东的人口出生率。

 


另一个原因是,以潮汕为代表的粤东地区,向来都有较强的生育传统,加上宗社制度保存相对完整,这又增加了当地应对生育政策的弹性空间。

 

所以,一直以来,广东的出生率都高过全国平均水平,也与其他发达地区形成鲜明对应。


强劲的人口出生率,加上强劲的外来人口吸引力,使广东成为全国人口结构最健康的地区之一,养老金富裕量稳居全国之首,老龄化率在全国处于垫底水平,这又为经济提供了强劲支撑。

 

这是最为良性的发展模式。

 

04

东北:经常性垫底


与广东相比,东北三省是另一端的典型。

 

这三省,不仅经济增长水平在全国持续垫底,而且人口不断流出,老龄化跃居全国最高水平,经济的长远发展不免受到影响。

 

雪上加霜的是,这三省的出生率在全国处于垫底水平。

 

2017年,辽宁、吉林、黑龙江三省的出生率分别为6.49‰、6.76‰、6.22‰,都处于全国最低水平,仅为全国出生率的六成左右。2018年数据尚未完全公布,但辽宁从6.49‰下滑到6.39‰,其他省份恐怕也不乐观。

 

东北身上有诸多矛盾之处。这里既有发达地区的特性,诸如城镇化率高、人口受教育比例高,又有落后地区的特性,比如经济低迷、人口外流。

 

东北地区,城镇化程度相对较高,这是其老工业基地的历史决定的,过去东北地区国企众多,受教育比例和城镇化比例都相对较高,自然这些地方的计生政策执行也就相对严格。

 

另一方面,随着中国经济转型升级,老工业基地优势不复存在,沿海经济、外贸经济以及互联网经济、高新科技接连崛起,东北在这几场城市变革中都未能抓住机遇。

 

近几年来,东北人口持续外流,年轻人“出走”现象相对严重。这自然而然会拉低当地的出生率,同时抬升老龄化率。

 

以辽宁为例,2018年辽宁65岁以上的老人占比高达15.17%,而其0-15岁人口占比仅为10.96%,老龄人口远远超过幼龄人口,这标志着辽宁已经进入深度老龄化社会,不仅人口结构出现问题,而且养老金也将成为严重负担。


与广东相比,更能看出问题的严重性。


2018年广东65岁以上人口占比仅为8.62%,0-15岁人口占比为17.18%,人口结构相对健康。

 

05

几个结论

 

生育率下滑,既是文化现象,也是经济现象。

 

其一,全国出生率还会持续下滑。按照社科院的估计,到2028年,全国人口可能出现负增长。换句话说,届时,出生人口少于死亡人口,这对经济发展将产生严重影响。

 

其二,出生率下滑,年轻人口减少,而老龄人口增多,将对房价造成严重影响。人口是决定房价的根本因素。年轻人越少,未来接盘的人就越少;老龄人越多,对于资产投资的保守型就越强。如果人口减少,那么对于住房的需求必然锐减,房价的长期支撑就不复存在。

 

其三,到年轻的城市去。东北地区由于出生率下滑加上人口外流,养老金早已入不敷出,发放已经成为问题。而广东则是出生率强劲加上人口涌入,人口结构十分健康,不仅养老金富余资金冠绝全国,而且对经济发展形成强大助力。


只有这样的地区,才有活跃的创业创新精神,才有楼市等资产的长期繁荣,才有经济的长远健康发展。


-END-

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