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ICT深度观察专家谈 | 中国信通院石立娜：全球数字治理——此刻与未来
2021年全球数字治理面临复杂多变的外部形势。一是疫情大幅推动数字贸易的发展。同时，数据价值链分配不平衡问题却愈发凸显。二是中美欧持续发力，主要经济体均在积极布局全球数字治理。三是大国战略调整推动多边主义焕发新活力，特定领域的专业性国际组织明显增加。四是各项数字治理议题取得积极进展。国际协定中的数字经贸规则大幅向数字经济领域扩展。
一年以来，随着大国重新将多边机制作为发挥全球领导力、实现规则和模式输出的主要平台，多边机制在全球数字治理中再次发挥出重要的积极作用。数字基础设施建设也在积极探索成为全球治理新模式。传统机制与新机制、新平台共同构成全球数字治理的新图景。从全球数字治理的议题规则来看，包括人工智能、跨境数据流动与平台治理等几个核心议题都取得了积极进展。各领域规则持续变化演进，正在共同塑造未来数字秩序。
展望未来，全球数字治理可能呈现如下发展态势：一是多/诸边机制将扮演更积极活跃的角色。国际组织、专业领域的新组织以及数字经济领域的新合作议程，都在不断丰富数字治理体系。二是印太地区或将成为发达国家与发展中国家开展数字经贸合作、推动相关规则构建的中心地带。三是数字包容性、政府获取私营部门持有个人数据等新议题不断涌现。全球数字规则的演进方向将更加复杂。
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2021.12.20-12.24
校 审 | 陈 力、 珊 珊
编 辑 | 凌 霄
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